17/07/2006 -

Los más pobres ganan menos que hace cinco años

(17/07/06) La brecha de ingresos entre los hogares pobres y los trabajadores registrados aumentó en los últimos cinco años, y las políticas públicas tradicionales "no son eficaces en reducir la pobreza debido a la informalidad", advirtió un estudio difundido por la Universidad Católica Argentina.

El Departamento de Economía de esa casa de estudios inició la publicación de un Informe de Empleo y Desarrollo Social, bajo la dirección de Patricio Millán y con la colaboración de los economistas Jorge Colina, Osvaldo Giordano y Marcelo Marzocchini.

Este informe tiene por objetivo analizar las políticas públicas en el campo del empleo y presentar propuestas que apunten a la reducción de la pobreza y al desarrollo social en la Argentina.

En el primer número del informe se compara la evolución entre el 2001 y el 2006 del Indice de los Ingresos de los Hogares Pobres (IIHP) con el salario real de los trabajadores registrados y el Producto Interno Bruto (PIB).

Los datos indican que en abril del 2006 el PIB se ubicaba aproximadamente un 20 por ciento por encima y el salario real de los trabajadores formales un 5 por ciento también por arriba del nivel de 2001.

Pero los ingresos reales de los hogares pobres están en el 2006 un 7 por ciento por debajo del nivel que tenían en el 2001.

Según explica Millán, las diferencias en la evolución de los índices se explica por la importancia del trabajo informal como componente del Indice de Ingresos de los Hogares Pobres.

"El trabajo informal representa en promedio más de la mitad del ingreso de los hogares pobres y él ha tenido un crecimiento muy inferior al de los salarios reales de los trabajadores registrados", dijo Millán.

"Los datos oficiales indican que el salario promedio del sector privado formal hacia fines del 2005 era de 1.670 pesos, mientras que el salario informal promedio percibido por los trabajadores que viven en la pobreza era de sólo 317 pesos", agrega.

El empleo informal masivo y fuertemente concentrado en los estratos socioeconómicos más bajos que caracteriza al mercado del trabajo en Argentina hace perder eficacia a las políticas públicas tradicionales.

Estas operan fundamentalmente sobre el sector formal del empleo y han resultado en una recuperación de los salarios de los trabajadores registrados, como se indica en el gráfico anterior.

Sin embargo, estas políticas han tenido relativamente poco efecto en los trabajadores informales y esto explica porque la pobreza aún se mantiene en niveles altos, superiores al 30 por ciento.

"Es necesario incorporar la informalidad como elemento prioritario del diseño e implementación de las políticas públicas", dice Millán.

"Combinar mejores controles del Estado con reducciones en la presión burocrática y financiera que el mismo Estado impone sobre las pequeñas empresas tiene, desde el punto de vista social, mucho más potencialidades en el combate para reducir la pobreza que otros instrumentos más tradicionales que se han utilizado. Tenemos un equipo trabajando en la elaboración de propuestas en este sentido", agrega.

El Indice de Ingresos de los Hogares Pobres es un instrumento estadístico desarrollado por los economistas de la Universidad Católica Argentina con datos oficiales del INDEC, a partir de la composición de los ingresos de los hogares pobres en el 2005.

La ponderación de los ingresos provenientes del empleo informal es del 54 por ciento, mientras que un 25 por ciento proviene del empleo formal, un 10 de prestaciones de la seguridad social y un 11 de los planes asistenciales.

Fonte: Diario Gremial